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六 30th, 2011 | (9+)中国修改个人所得税法 个税起征点调至3500元
十一届全国人大常委会第二十一次会议30日表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%至45%，修改后的个税法将于9月1日起施行。
第三条第一项修改为：“工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之三至百分之四十五。”
第六条第一款第一项修改为：“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。”
这是自1994年现行个人所得税法实施以来第3次提高个税免征额，2006年，免征额从每月800元提高到1600元；2008年，免征额从1600元提高到2000元。此次修法涉及的减税额是最大的一次。
4月，初次审议的个税法修正案草案将起征点由2000元提高到3000元，将现行工资、薪金所得适用的个税税率，由9级超额累进修改为7级超额累进。本月27日，个税法修正案草案提交全国人大常委会再次审议，将超额累进第1级税率由5%修改为3%。
六 27th, 2011 | (1)申城今日出梅 今年梅雨期较常年短1/3雨量接近
申城今日出梅
今年梅雨期较常年短1/3雨量接近常年
在“米雷”北上远离本市的同时，副热带高压将逐渐加强西伸，申城今日将出梅，持续了17天的梅雨期结束。据气象部门预计，本周申城以多云天气为主，局部地区有阵雨或雷雨天气。
“米雷”影响小于预计
今年第5号强热带风暴“米雷”于昨日凌晨零时许越过上海同纬度。由于“米雷”从25日夜间开始强度便有所减弱，移动速度增快，对申城带来的影响也比预计的要小。
经过上海同纬度期间（26日0时－26日2时），上海的最大风力普遍在6－7级左右，其中崇明最大阵风风力16.6米/秒，为7级左右。降水方面主要集中在本市的东部沿海地区。25日5时－26日05时累计雨量显示：浦东南汇地区雨量达到18.4毫米，局部的自动站雨量超过了100毫米，雨量最大的小洋山达140.9毫米。
昨天早晨5：18，上海中心气象台撤销了悬挂近24小时的台风蓝色预警信号。昨天14时强热带风暴“米雷”已减弱为热带风暴，并且北上远离本市，对本市的影响结束。
昨天午后，灿烂的阳光时而显露。徐家汇的最高气温为28.2℃，人体感觉较为舒适。各区县的最高气温也普遍在30℃以下。
今年本市不算“丰梅”
随着“米雷”的远离，申城今日将出梅。据气象部门统计，今年本市6月10日入梅，6月27日出梅，梅雨期17天。而常年平均入梅日为6月15日，常年平均出梅日为7月9日，因此今年出入梅均较常年偏早。相比常年24天的梅雨期，今年梅雨季的持续时间较常年偏短近1/3。
今年梅雨期降水总体分布均匀，累计降水量普遍达220－290毫米。市气象局首席服务官傅易表示，今年尽管梅雨期不长，但梅雨总量接近常年。这是因为今年梅雨期间，本市出现了三段较为集中的降水过程，分别为6月10－11日、14－15日和17－18日，并伴有雷电、短时强降水等强对流天气。
“尽管这三次降雨集中，但因为梅雨总量接近常年，因此今年本市未出现丰梅。所谓丰梅，是指一年的梅雨量超过常年平均梅雨量的一半或以上。”傅易解释说。
在气温方面，梅雨前期，冷空气活动频繁，本市气温持续偏低。而梅雨后期随着梅雨带北抬至江淮流域，本市处于副热带高压边缘，出现了两个35.1℃的高温天气。
六 22nd, 2011 | (3+)个人获赠礼品须全额缴20%个税 三种情况可免缴
今后，个人在外单位年会、庆典等场合获得的礼品，须按20%全额缴纳个人所得税。昨天，财政部、国家税务总局两部门发布《关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》，以往在业界存在争议的一些个税征收环节被明确。
根据通知要求，企业在业务宣传、广告等活动中，随机向本单位以外的个人赠送礼品；企业在年会、座谈会、庆典以及其他活动中向本单位以外的个人赠送礼品；企业对累积消费达到一定额度的顾客，给予额外抽奖机会，个人的获奖所得，这三种情况将“全额适用20%的税率缴纳个人所得税”，税款由赠送礼品的企业代扣代缴。
那这些礼品“个税”该怎么算？
单位在赠出礼品时，如果“礼品是自产的产品或服务”，须按该产品或服务的市场销售价格确定个人的应税所得；如果单位是外购商品或服务来送礼，则按该商品或服务的实际购置价格确定个人的应税所得。
“对于什么情况可免税，以前业内对此曾有过争议，比如在商场购物后获赠的返券等，该不该缴个税？”部分税务专家认为，个人购买打折的商品或服务，获赠奖券和礼品等上述情况，都算“偶然所得”，按税法应收20%个税，但在现实生活中很难操作。因此，个人因购买商品或服务而获得的礼品、赠品等3种情况，如充话费送手机等可以免缴个人所得税。
“以前也有类似的规定，但除非单位认真实行代扣代缴，否则个税收缴将很难操作。”中国人民大学教授顾海兵告诉记者，政策如何执行还有待进一步细化。
三种情况可免个税
企业在销售商品和提供服务过程中向个人赠送礼品，以下3种情况不征收个人所得税：
（一）企业通过价格折扣、折让方式，向个人销售商品（产品）和提供服务；
（二）企业在向个人销售商品（产品）和提供服务的同时给予的赠品；
（三）企业对累积消费达到一定额度的个人，按消费积分反馈礼品。
六 20th, 2011 | (1)6月私车拍牌最低4.85万 均价48855元至3年最高
本市6月份私车额度拍卖结果昨天出炉，私人、私企客车额度投标拍卖最低成交价为48500元，平均成交价为48855元，再度逼近5万元关口。据统计，上海车牌拍卖最低成交价上一次达到5万元以上，还要追溯到2007年12月份。
6月上海私车牌照投放额度与上月一致，仍为9000辆，参加投标人数则为22474人，较上月减少3234人。但本月上海私车牌照最低中标价达到48500元，比上月的47400元上涨1100元；平均中标价48855元，比5月均价47700元上涨1155元。在去年12月之后，车牌拍卖价在今年已连续6个月持续上涨。本月的最低成交价与均价也是2008年以来的新高。
据悉，近日上海部分汽车经销商收到厂方提示，“节能产品惠民工程”补贴政策将在6月退出，可能形成退出前的销售小高峰。因此，6月上海车市可能出现应急性销量增加，间接推高车牌拍价。
六 10th, 2011 | (4+)沪5年内筹100万套保障房 占六成
昨日下午，上海市十三届人大常委会第二十七次会议听取和审议了市人大城市建设环境保护委员会关于本市保障性住房体系建设情况的调研报告。从今年3月开始，为配合人大常委会做好保障性住房体系建设情况专项监督，市人大城市建设环境保护委员会对本市保障性住房建设情况进行了专题调研，旨在推动政府进一步改善工作，完善制度，确保“十二五”规划目标的实现和市民居住条件的持续改善。
公共租赁房争取年底供应
近些年来，上海基本形成了以廉租房、经济适用房、公共租赁房、动迁安置房“四位一体”的保障性住房体系。其实从上世纪90年代初开始,上海就大力开展旧区改造工作，将其作为改善市民居住条件的重要途径。2000年，上海在全国率先实施廉租住房制度,采取实物配租和租金配租的方式改善低收入住房困难家庭的居住条件。2009年起，开展了经济适用房的试点工作，将保障范围从低收入家庭扩大至中低收入家庭。2010年出台了公共租赁房制度,将非户籍人口也纳入了保障范围。
截至目前，本市累计廉租房受益家庭已超过7.5万户。从2009年下半年起，本市又先后两次调整准入标准，扩大了经济适用房的受益面。同时，明确了公共租赁房的保障对象、准入标准和租金水平，争取今年年内开展申请，年底供应入住。
完成情况纳入政府年终考核
记者了解到，“十二五”期间，上海将通过新建、改建、配建、收储、转化等多种渠道，筹措各类保障性住房约100万套，占新建住房总面积的50%和总套数的60%左右。其中，今年将新开工和筹措1500万平方米，总体供应1150万平方米，廉租房新增受益家庭不少于1.4万户；经济适用房建设供应500万平方米，约8万套；公共租赁房供应50万平方米，约1万套；动迁安置房供应600万平方米，约7.5万套，以有效保证保障性住房的供应力度。
据介绍，为了确保保障性住房任务的落实，上海市、区（县）政府还签订了2011年保障性安居工程年度“目标责任书”，明确了“以区为主”的建设机制和区（县）政府在建设过程中的责任主体地位，并将完成情况纳入区（县）政府的年终考核。
加紧建设和完善配套设施
调研报告中也体现了上海保障性住房推进过程中遇到的一些困难。在调研中发现，一些新建大型居住社区的配套设施尚未同步，比如某小区2009年4月开始居民入住，但至今公交、菜场、医院、超市、银行等配套仍没跟上，附近的轨交7号线也迟迟未投入使用，从居住小区到最近的公交站点步行需30分钟。由于交通、就医、购物不便等原因，住房空置或出租给外来人员现象较为普遍。
同时，保障性小区人口单一化致使大型居住区社会管理难度加大：一是管理模式不相适应，如浦江镇的大型居住社区完全建成后预计需要设立近百个居委会，远远超过一个中心城区的规模；二是管理力量严重不足，如顾村镇总面积41.66平方公里，目前常住人口25万，尚不包括将因保障性住房建成后迁入的人口，但公安配备仅110人，城管执法人员19人，大量管理工作只能依靠120人的协管队伍；三是物业管理亟待改进，现在甚至有保障性小区出现举行物业招投标时没有一家企业参与投标的现象。
为此，市人大城市建设环境保护委员会建议，要加紧建设和完善已建成小区的共建配套和道路设施，同步规划和建设新建小区的公建配套。其中，对入住人口不多的新建小区，在过渡期可以多开设小型菜场、超市、商业门店，配置银行、邮政网点等，满足居民“开门七件事”的需求。
六 7th, 2011 | (3+)药家鑫今日上午被执行死刑
药家鑫案回顾
资料图：药家鑫案一审宣判现场
新华网西安6月7日电 经最高人民法院核准，故意杀人罪犯药家鑫7日在陕西省西安市被依法执行死刑。
2011年4月22日，陕西省西安市中级人民法院以故意杀人罪判处被告人药家鑫死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，药家鑫提出上诉。陕西省人民检察院认为该案事实清楚，证据充分，建议二审驳回上诉，维持原判。陕西省高级人民法院经依法审理，于5月20日依法作出裁定，驳回药家鑫上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。
最高人民法院经复核认为，被告人药家鑫开车撞倒被害人张妙后，又持刀将张妙杀死，其行为构成故意杀人罪。药家鑫仅因交通肇事将被害人撞倒后，为逃避责任杀人灭口，持尖刀朝被害人胸、腹、背部等处连续捅刺数刀，将被害人当场杀死，其犯罪动机极其卑劣，手段特别残忍，情节特别恶劣，后果特别严重，属罪行极其严重。药家鑫在作案后第四天由其父母带领到公安机关投案，如实供述犯罪事实，构成自首，但不足以从轻处罚。第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，故依法作出核准死刑的裁定。
西安市中级人民法院7日上午在宣告上述裁定后，对药家鑫执行了死刑。
药家鑫案回顾
新华网西安6月7日电 经最高人民法院核准，故意杀人罪犯药家鑫7日在陕西省西安市被依法执行死刑。
2011年4月22日，陕西省西安市中级人民法院以故意杀人罪判处被告人药家鑫死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，药家鑫提出上诉。陕西省人民检察院认为该案事实清楚，证据充分，建议二审驳回上诉，维持原判。陕西省高级人民法院经依法审理，于5月20日依法作出裁定，驳回药家鑫上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。
最高人民法院经复核认为，被告人药家鑫开车撞倒被害人张妙后，又持刀将张妙杀死，其行为构成故意杀人罪。药家鑫仅因交通肇事将被害人撞倒后，为逃避责任杀人灭口，持尖刀朝被害人胸、腹、背部等处连续捅刺数刀，将被害人当场杀死，其犯罪动机极其卑劣，手段特别残忍，情节特别恶劣，后果特别严重，属罪行极其严重。药家鑫在作案后第四天由其父母带领到公安机关投案，如实供述犯罪事实，构成自首，但不足以从轻处罚。第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，故依法作出核准死刑的裁定。
西安市中级人民法院7日上午在宣告上述裁定后，对药家鑫执行了死刑。
药家鑫案二审维持死刑原判
新华网西安5月20日电 （记者梁娟）20日，陕西省高级人民法院对被告人药家鑫故意杀人一案进行了二审公开开庭审理并宣判，依法裁定驳回药家鑫上诉，维持原判。
药家鑫案一审被判死刑
新华网西安4月22日电（记者史竞男、崔清新）22日上午，西安市中级人民法院对被告人药家鑫故意杀人案作出一审判决，以故意杀人罪判处药家鑫死刑，剥夺政治权利终身，并处赔偿被害人家属经济损失45498.5元。
被害人丈夫含泪鞠躬致谢
延宕六个月，“药家鑫杀人案”终于告一段落。走出西安市中院的被害人张妙的丈夫王辉眼含热泪，对在法院外等候的媒体和当地群众数次鞠躬。“六个月了，我终于可以睡个安稳觉了。”王辉说。
同时，王辉还表示这样一来，自己也可以对孩子有个交代：“以后孩子长大了，问我妈妈是怎么死的，我可以很坦然的告诉他发生的一切。”张妙和王辉的孩子“毛蛋”今年2岁半，并不知道之前发生的一切。对于母亲的去向，孩子一直认为妈妈是“牙疼，去西安的医院了”。
王辉说，自己以后会好好教育孩子，让孩子遵纪守法，坚决不做触犯法律，更绝对不能做杀人越货的事情，“堂堂正正地做个好人！”言毕，王辉对一直等候在法院外的人们数次鞠躬，以表达自己的感激之情。
死者丈夫称药家鑫不死不葬妻
西安市中院一审对药家鑫作出“死刑、赔偿附带民事诉讼45498.5元”的判决后，王辉的诉讼代理人张显在征求王辉及其家人意见后称：不接受药家鑫家人的一分钱赔偿。
王辉说：“我们拒绝要带血的钱，只要求药家鑫用生命来为他的行为赎罪。”他至今没为亡妻张妙下葬，就是为了等到药家鑫被执行死刑的那一天，以此告慰亡妻。
五 27th, 2011 | (2+)5月上海私车牌照拍卖价缘何再创新高
“上海人买车，买一辆还得拖一辆，以前拖一辆QQ，现在要拖一辆桑塔纳了！”———这是坊间流传的关于上海车牌拍卖政策的一句经典笑谈。虽说是茶余饭后的“笑谈”，但却与节节攀升的车牌价格的现状相差无几。
在车市持续降温的情况下，5月上海私车牌照投放量却创出今年新高，令业内人士大跌眼镜。
牌照不跌反升出人意料
5月21日上午举行的5月私车额度拍卖结果显示，最低中标价为47400元，比上月的46300元上涨了1100元；平均中标价为47700元，比上月的47399元上涨了301元。二者再次双双创下自2008年1月开始实施投拍新规41个月以来的新高，这也是今年以来连续第五个月上涨。
就在投标前，当主办方———上海国际商品拍卖公司公布本月私车额度投放量为9000个时，业内普遍认为连涨了4个月的中标价可能在本月下跌。这不仅是因为本月投放的私车额度是今年以来投放量最多的一次，而且据经销商反映，近期汽车销售进入淡季，成交量很小。中国汽车工业协会公布的统计数据也证明了这一点。统计显示，今年4月，国内汽车产销分别完成153.53万辆和155.2万辆，与上月相比，分别下降15.98%和15.12%，与上年同期相比，分别下降1.85%和0.25%。这是自2009年2月以来，27个月内出现的首次负增长，也是金融危机以来我国汽车工业恢复增长后的首次负增长。其中乘用车销售114.23万辆，比上月下降了15.23%，轿车等细分车型全部出现10%以上的下降。然而，看跌预期却吸引了不少车主参与此次投拍。数据显示，本月实际投标者为25708人，比上月的22326人增加了3382人。中标率为35.01%，比上月的35.83%微跌0.82个百分点。
各方因素导致逆势上扬
5月上海私车牌照价再创新高为哪般？分析人士认为，投放量的增加却没能压制价格的原因可能是上月拍牌在4月16日举行，与本月的拍牌间隔较长，累积的投标者较多，不排除上月的“留级生”心态较急从而推高中标价。另外，5月车牌投放的额度增加1000个，渴望“捡到”便宜车牌的投拍人数也随着增加。此前的调查发现，受到近几月二手车牌价格的持续走高影响，目前二手沪牌市场依旧火爆，在专业网站的二手车车牌价都在5万元上下。因此，即使5月车牌的投放量增加了1000个，较前几月有了明显增加，也没能挡住车牌拍卖价的上扬。与此同时，外地车牌受限于高架时段禁令的效应仍持续影响车主选择，而上月举行的上海国际车展也带来了新车主的车牌需求。上述种种原因，导致本月私车拍牌的最低和平均中标价均再次上涨，再创新高。
今年以来，上海私车额度需求依然旺盛，上海私车牌照拍卖价格逐月上涨，显示出供不应求的趋势。
不过，据国家统计局上海调查总队日前发布的上海消费者信心调查报告显示，受成品油价持续上涨、私车额度拍卖价格攀高、用车成本不断增加等影响，消费者购车信心回落，一季度指数为89.2，比上季下降7，比去年同期下降4.4。随着用车成本的不断攀升，车市的“拐点”是否会在二季度形成值得关注。一旦车市销量下滑，或许会令以后几个月的私车额度拍卖价格有所降温。
五 21st, 2011 | (0)地铁安检清除“不检”人员 投诉热线已经设立
轨交部门昨天披露，已经有22名地铁安检员于今年以来被劝退或辞退，原因是“存在严重过错、严重违反工作纪律、损害安检队伍形象”等。由于近期发生多起乘客与轨交安检员之间的冲突，轨交警方近期将通过设立“星级安检员”、开辟孕妇人工安检、开设安检投诉热线等措施，以求改进工作方式。
今年以来，安检管理方已对74名责任心不强、屡次不作为、乱作为的安检员进行离岗复训，并对22名存在严重过错等情况的安检员进行了劝退和辞退处理。
截至目前，沪上已经完成4000余名现任和新任安检员的岗前培训。警方强调，所有上岗安检员都必须通过培训考核才能取得上岗资格证书。
运营方还透露，地铁安检投诉热线已经设立，今后市民可以拨打63189188—98110，对地铁安检中存在的不作为、乱作为行为进行投诉。
五 6th, 2011 | (3+)上海客香港2天撒金百万
鲍先生在香港接受媒体采访电视截屏图
鲍先生的儿子及其女友新买的手表
香港向来是公认的“购物天堂”，名牌云集、价格优惠、服务地道，“去香港买”一直是“血拼达人”的口头禅。而这两年，奢侈品牌个个热衷于在上海开店，抢占好市口，沪港奢侈品从品种到服务的差距也正日益缩小，加上可以免去出入境旅行的手续和费用，上海也逐渐成为新兴的“血拼高地”，吸引着越来越多的国内外游客来这里过瘾。
在刚刚过去的“五一”假日，两地都迎来众多“血拼客”前来扫货。上海家庭去香江购置结婚用品，2天内频繁逛名店逛到脚酸，花掉100万元，甚至顾不上吃港式美食赏香港夜景。而东北家庭来上海住外滩的酒店，与朋友喝茶看戏，闲时往恒隆逛名店扫货，一下午便买掉近10万元。这两个“血拼样本”让我们看到了两座城市的不同魅力，不同玩法。
晨报记者 周思立
“五一”期间，由上海赴港自由行的鲍先生一家人，在2天内花费100万元人民币购买奢侈品，还豪言“100万没什么，喜欢什么便买什么！”日前香港媒体全程跟踪报道了这个上海家庭在香港“血拼”的过程。
赴香港置办结婚用品
身着白色衬衫、米色长裤的鲍先生戴副眼镜，出手豪阔，全程充当太太、儿子和未来儿媳妇的“提款机”。而鲍太太则身着Burberry品牌T恤，肩背同品牌的手袋，仍不停扫货。准儿媳则背着Gucci手袋，手中还提着Chanel购物袋。
鲍先生透露，自己在“金融界”供职，一家人此次赴港购物的主要原因是儿子刚大学毕业，准备今年10月与女友结婚。正是因为有置办结婚用品的因素在内，所以购物时都是挑好的买。一家人特意住在九龙酒店，因为这里距离几大购物中心和维多利亚港都很近，2天内一行人频繁在尖沙咀和中环的高档商场内“血拼”，购买了众多奢侈品，包括LV、Chanel、Gucci、Omega等众多手袋、名表和珠宝等，两天在购物上的开销总额高达100万元人民币。
称8900元手袋“不贵”
鲍先生一家在LV就花掉了10万元。爱买手袋的鲍太太在位于广东道的LV店内待了3个多小时，花费约10万元，买了三个包包，其中还包括一个大旅行箱。
“很划算！”对于这样的开销，鲍先生表示，因为考虑到会大手笔购物，所以特地买了旅行箱来放“战利品”。扫完LV之后，鲍太太又在Gucci为准儿媳选了一款杏色的Monogram手袋，价值8900元。“这个才几千块，不贵！”“血拼”首日，鲍先生一家就花了四五十万元，但鲍先生显然有所保留，他对着电视镜头表示：“说得太多不安全呀！”
“血拼”第二天，鲍先生一家转战中环购买名表、钻饰。“我本来想买江诗丹顿手表，可惜没货。”在皇后大道中的Omega店内，鲍先生购买了一对共值9万元的情侣钻表，作为送给儿子和准儿媳的结婚礼物，自己则选了一块14万元的钻石表。“这个还好吧，但不是最好的。”随后，鲍先生还为他太太和准媳妇一人购买了一条Tiffany&Co.的钻石项链，共花费15万元。
除了游迪士尼，一直在购物
“不观光了，有什么好看的！”鲍先生一家此次的行程一共两天，除了半天的迪士尼乐园之外，几乎没有安排任何景点观光，全部时间都贡献给了“血拼”。对此，鲍先生解释说，“香港有什么好看，上海风景最美呀！”但鲍先生的儿子和女友还是在购物之余，花了一个上午到迪士尼乐园游玩。两人还表示，等上海将来也有迪士尼乐园时，这半天的行程也可以省略了。
就连香港的美食，鲍先生一家也没有好好品尝。当记者询问他有没有在香港品尝鲍鱼时，鲍先生明确表示，鲍鱼常常在上海吃，因此不会在香港吃。“吃饭太花时间，随便吃就好。”两天内，鲍先生一家的饮食都在平民化的街头茶餐厅解决，最喜欢的香港美食则是港式奶茶。
鲍先生一家香港购物清单
Ermenegildo Zegna西装 2万多元
LV手袋 约10万元
Gucci手袋 数万元
Omega手表 23万元
Tiffany&Co. 15万元
Chanel手袋 约1万元
Loewe手袋 约1万元
Burberry围巾 约8000元
其他珠宝首饰 40万-50万元
四 28th, 2011 | (3+)私家车年通行费从1800元降至900元
上海市建交委昨天宣布，从5月10日起，再次下调贷款道路通行费征收标准，所有车型将按原标准减半征收。这样，私家车每年通行费将从原来的1800元下降到900元，出租营运小客车和货车的通行费也将相应下调。
据介绍，调整后的上海车辆（包括常驻上海的外省市车辆）征收标准为：出租营运小客车每月75元/辆；个体出租小客车每月38元/辆；小客车每月75元/辆；货车每月68元/吨。沪C牌照车辆、摩托车及其他按费率征收的车辆征收标准也按原标准减半征收。
另外，外省市入境车辆也按原标准减半征收，具体为：20座以下客车每次每辆15元；20座以上客车每次每辆25元；摩托车每次每辆5元，货车按不同吨位也相应有所调整。
有关方面表示，上海车辆（包括常驻本市的外省市车辆）已预缴5月份以后通行费的，自7月1日起办理退费，退费细则将另行公布。
市民可通过各通行费征收稽查所现场公告或登录上海市建设交通委官方网站（www.shjjw.gov.cn）进行查询。
四 13th, 2011 | (2+)租房新规：一年内租金中途不能随便涨
承租居住房屋的人均居住面积不得低于5平方米；房东不能随意涨租、转租；租赁期间，承租人在同等条件下有优先购买权……从昨天起到4月20日，《上海市居住房屋租赁管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。市民意见经汇总整理后，将认真进行修改完善。该办法适用于本市行政区域内的居住房屋租赁及其管理，包括市场化居住房屋租赁、公有居住房屋转租以及保障性住房租赁。
关键词：备案
【解读】签合同30天内必须备案
居住房屋租赁合同订立后30日内，租赁当事人应当到租赁房屋所在地的区、县房屋行政管理部门办理房屋租赁登记备案。为加强对居住房屋租赁登记备案的管理，房管部门将建立居住房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行网上登记备案，并纳入房地产市场信息系统。
市房管局局长刘海生表示，为了方便百姓登记，正在研究一些便民措施。“比如我们设想，未来居民可以在所属街道的行政事务受理中心办理。”
在中介看来，30天内必须备案，将对规范租赁市场交易，避免租赁成交的遗漏与隐瞒等情况起到很好的制约作用。备案登记后，可以较全面地获得租赁交易信息，为租赁市场的管理决策提供重要依据。
关键词：租金
【解读】长租房一年只能调整一次
对于租客来说，最关心的当然还是租金。居住房屋租赁的租金，原则上由合同双方自行协商，并在合同中约定。但对租赁期间出租人单方面随意提高租金的问题将作出相应限制，《租赁管理办法（征求意见稿）》规定，居住房屋租赁期限为一年或者一年以下的，租赁当事人应当一次性确定租金；一年以上的，每年只能调整一次。
据21世纪不动产上海锐丰万体店区域经理王轶透露，其实现在市面上多数的住宅租赁成交都为一年一签，目前板块内95%的房东不愿接受短租客。故该条款实施对市场租赁的影响较小。
关键词：转租和续租
【解读】出租人应给一个月“宽限期”
以往出现的“群租”现象，与层层转租密不可分。为防止利用转租，随意提高租金谋取利益，影响租赁市场的健康发展，《租赁管理办法（征求意见稿）》从保护出租人和承租人权益的角度出发，对转租中的一些不良行为作出了一定的限制，规定居住房屋转租后，除接受转租人继续居住使用的以外，不得再进行转租。
征求意见稿规定，居住房屋租赁合同对续租已作出约定的，从其约定；未约定的，出租人在租赁期满后不再续租的，应当提前1个月通知承租人，未提前通知的，租赁合同转为不定期租赁，承租人可以在租赁期满后继续租住使用；承租人继续居住使用期间，出租人需要解除合同的，应至少给予承租人1个月的宽限期。
关键词：优先购买权
【解读】房东卖房前要提前通知租客
根据征求意见稿的规定，房屋租赁期间出租人出售房屋的，应当根据租赁合同约定的期限通知承租人，租赁合同未约定的，应当提前15天通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。
承租人放弃优先购买权的，应当向出租人明确表示，到期未作出明确表示的，视作放弃优先购买权。
承租人放弃优先购买权的，出租人可以向其他人出售，但出售前应当就出售房屋需要实地看房的时间等内容与承租人进行协商，并不得妨碍承租人对房屋的正常使用。
关键词：群租
【解读】人均居住面积不得低于5平方米
群租一直是整治的“顽疾”，如今也有了明确的量化指标。根据住房和城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》第八条的规定，结合本市近几年房屋租赁管理工作的实际情况，征求意见稿对人均承租面积标准进行了细化，明确承租居住房屋的人均居住面积不得低于5平方米。但考虑到承租家庭的租住生活的特殊需要，征求意见稿作出一定的人性化处理，明确居住使用人之间属于家庭关系的，可适当放宽。
一间原始设计用于居住的房间为最小出租和转租单位；禁止将原始设计的居住房间再分隔、搭建并按分隔间或按床位出租；禁止将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住的房屋出租供租住人员居住。
关键词：保证金
【解读】租房一年不能“付三押二”
居住房屋出租人通常会向承租人收取一定的租赁保证金。最常见的就是“付三押一”，偶尔也有“付三押二”的，就是第一次要付四个月甚至五个月的租金，押金在租房合同到期、把所有费用结清以后，在家具家电没有损坏的情况下，可以把押金收回。其目的是房主害怕承租人违约和破坏出租人的财物。据承租人普遍反映，现阶段保证金收取过高，抬高了租赁门槛。
为此，《租赁管理办法 （征求意见稿）》规定，出租人可以自行协商，在合同中约定并收取租赁保证金。但为保护租赁当事人的合法权益，《租赁管理办法（征求意见稿）》规定，租赁期限为一年及一年以下的，租赁保证金不超过1个月租金数额；租赁期限为一年以上的，租赁保证金不超过2个月租金数额。
由于现在市场上租房多数是一年一签，此项新规的出台意味着不能再“付三押二”了。
关键词：执行
【解读】不备案或将面临罚款
征求意见稿出台后，房东、租客、中介都关心未来的执行情况，尤其是一切条款的基础——房屋租赁登记备案制度，是否有人监督？如果不备案是否会面临处罚？
其实，《租赁管理办法 （征求意见稿）》已经明确规定了相关的法律责任：居住房屋租赁当事人违反本办法第十二条（即备案）的规定，由区、县房屋行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对个人处以1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上10000元以下的罚款。也就是说，如果不备案的话有可能会面临罚款。
类似的处罚规定还有，出租人如果涉及群租的，将由区、县房屋行政管理部门责令其限期整改；逾期不改正的，可处以5000元以上3万元以下罚款。
房屋出租人或转租人将房屋出租或转租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，由公安部门处200元以上500元以下罚款。
市房管局有关负责人表示，将广泛听取市民意见，并经汇总整理后，将认真进行修改完善。
四 6th, 2011 | (1)央行上调存贷款基准利率0.25个百分点
央行上调存贷款基准利率0.25个百分点
中国人民银行决定，自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整(见附表)。
金融机构人民币存贷款基准利率调整表 单位：%
